• 索 引 号:015113761-201712-133133
  • 主题分类:财政预决算公开
  • 发布机构: 昆明市统计局
  • 发文日期:2017-12-19 15:15
  • 名  称:昆明市2017年度部门(单位)整体支出绩效评价报告
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昆明市2017年度部门(单位)整体支出绩效评价报告

单位名称:        昆明市统计局          

预算编码:            315301            

评价方式:    部门(单位)绩效自评      

评价机构:部门(单位)评价组、云南勤云会计师事务所(普通合伙)               

报告日期:2017年12月18日


部门整体支出绩效自评报告

一、部门概况

(一)部门基本情况

昆明市统计局(以下简称“市统计局”)下辖昆明市统计局普查中心、昆明市农村经济统计调查队、昆明市统计局计算站、昆明市统计执法支队4个事业单位,其中:昆明市统计局普查中心为独立核算,其他单位纳入局机关统一核算。

1.人员基本情况

根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(昆政办〔2010〕44号)、《中共昆明市委机构编制办公室关于昆明市统计局增加内设机构和人员编制的批复》(昆编办复〔2012〕82号)、昆明市人民政府办公厅关于印发《昆明市统计局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(昆政办通〔2002〕41号)及《中共昆明市委机构编制办公室关于设立昆明市统计执法支队的批复》(昆编办复〔2014〕6号文)等文件,我局行政和事业编制合计118名,2017年末实有职工105名。

2.机构设置情况

根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(昆政办〔2010〕44号)、《中共昆明市委机构编制办公室关于昆明市统计局增加内设机构和人员编制的批复》(昆编办复〔2012〕82号)、《中共昆明市委机构编制办公室关于设立昆明市统计执法支队的批复》(昆编办复〔2014〕6号文)等文件,我局内设15个正科级机构和机关党委。15个内设机构为:办公室、统计制度法规处、综合统计处、国民经济核算处、工业统计处、能源统计处、固定资产投资统计处、贸易外经统计处、人口就业统计处、社会科技统计处、农村社会经济统计处、信息处、人事处(离退休人员办公室)、县域经济发展统计监测处、服务业处。

3.部门主要职责

根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(昆政办〔2010〕44号)文件,我局主要职责如下:

(1)负责组织、领导和协调全市统计工作,承担确保统计数据真实、准确、及时的责任。建立、健全并管理全市经济社会运行宏观数据库。

(2)制定并组织实施统计改革和统计现代化建设规划,建立和完善反映经济社会发展的统计制度、统计方法、统计指标和统计管理体系。组织实施国民经济核算制度和投入产出调查,汇编提供国民经济核算资料。

(3)会同有关部门组织实施人口、经济、农业普查及专项调查工作。汇总、整理和提供有关普查和调查方面的统计数据并进行统计分析;负责妇女儿童发展规划检测评估、社会监测、统计执法。

(4)组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查。收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

(5)组织实施能源、投资、消费、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查。收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供全市性基本统计数据。

(6)组织县(市)区、各部门的经济、社会、科技和资源环境等统计调查。统一核定、管理、公布全市性基本统计资料。定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。

(7)对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督。向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询服务。

(8)依法审批或备案部门统计和民间统计调查项目。指导专业统计基础工作和统计基层业务基础建设。建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度。

(9)管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统,实施统计数据联网直报,指导全市统计信息化建设。

(10)会同有关部门组织和管理统计从业资格考试工作。组织并管理统计科学研究、统计教育、统计干部培训工作。监督管理下级政府统计部门由中央、省、市级财政提供的统计经费。

(11)收集、整理各地基本统计资料,并进行对比、分析和研究,开展统计工作方面的资料交换。

4.2017年重点工作

根据《昆明市人民政府目标管理督查办公室关于下达<昆明市统计局2017年主要工作目标>的通知》(昆政目督发〔2017〕26)文件,我局2017年重点工作包括:

(1)组织开展好昆明市第三次全国农业普查工作,完成农业普查入户登记对象61.3万户。

(2)加强对“188”产业中涉及工业方面的“4+4+3”产业统计监测工作,为全市工业转型升级提供优质服务,全年提供2次统计监测分析。

(3)完成昆明市小微企业“创业创新”统计监测平台搭建工作。

(4)完成创建全国文明城市工作,昆明市2016年人均GDP水平高于全省其他州市。

(5)为全市稳增长提供统计信息保障。坚持和完善预警、预报、分析、会商“四项制度”,做好主要经济指标监测;建立服务业统计联席会议制度,全年召开2次服务业部门统计会议;开展工业统计监测工作,全年提供6篇统计分析报告;完善GDP核算部门联席工作,全年召开4次部门联席会议;开展贸易统计监测工作,全年召开2次贸易业重点企业经济运行分析会;开展能源统计监测工作,完成900户规模以上工业企业能源消费统计监测;开展房地产市场运行情况分析,全年撰写10房地产统计分析。

(6)做好新产业、新业态统计工作。进一步坚持和完善服务业统计制度,完成370户互联网、软件、租赁和商务、居民服务和修理、文化体育和娱乐业等核算类服务业企业联网直报工作。

(7)强化经济统计工作。进一步加强县区统计、社区统计,做到应统尽统,不断提高数据质量,真实反映经济发展成果。加大业务培训、调研和指导力度,增强业务理论水平和工作能力

(8)牵头研究制定旅游业占GDP比重的测算工作。

(9)按照省委、省政府关于省市联动开展“绿化昆明·共建春城”植树活动工作的安排部署,以及《关于印发省市联动开展“绿化昆明·共建春城”义务植树活动工作方案的通知》和《关于加快推进“省市联动·绿化昆明·共建春城”植树活动的通知》要求,完成各项年度工作。

(10)认真牵头做好2017年度部门统计专项目标考评工作。

(11)加强建设领域统计基层基础工作,全年开展2次建设领域统计台账核查工作。

(12)开展农业统计工作,撰写农业统计分析报告3篇。

(13)加强企业科技R&D调查工作,开展980家规模以上工业企业、300家建筑企业、300家重点服务企业研发(R&D)调查统计。

(14)充分发挥统计服务职能,编辑完成昆明市国民经济主要指标月报卡片11期。

(15)收集整理《全国省会城市对比资料》7期。

(16)向全市主流媒体发布(通报)3次统计信息新闻。

(17)组织实施全国大城市劳动力调查工作,每月完成800户调查工作。

(18)组织开展1次全市统计执法检查工作。

(19)完成全市县域经济发展统计监测工作,提供1篇县域经济分析报告。

(20)做好统计队伍建设,提升统计人员履职能力,服务大局,全年完成统计专业技术职称、业务培训275人次。

(21)在人口普查、人口抽样调查等方面,与流动人口服务管理部门建立流动人口统计信息的沟通反馈机制,积极提供相关信息查询。加强流动人口在昆工作、生活、学习相关信息的统计监测,完成统计资料及分析报告2篇。

(22)全面完成2017年法治政府建设各项目标任务。

(23)成2017年度“质量强市”暨创建全国质量强市示范城市专项工作各项任务。

(24)按照《关于分解下达预算绩效管理改革主要任务的通知》,完成2017年度预算绩效工作。

(25)完成2017年主要污染物总量减排工作。

(26)按照《昆明市人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》,配合做好农民工服务工作。

(27)认真做好市级行政中心“消防安全、治安防范”工作。

(28)按照市政府办公厅《2017年昆明市商事制度改革工作要点》要求,完成年度目标任务。

(29)认真承办省市人大代表建议和政协提案,实现“办复率”、“面商率”100%,逐步提高“落实率”。

(30)认真做好政府信息与政务公开工作。

(31)落实《昆明市人民政府办公厅关于2017年度全市政府系统政务信息工作目标考核的通知》,抓好政务信息报送工作。

(32)认真做好信访、“挂包帮”对口帮扶、公共机构节能、突发事件应对、市12345非应急服务“一号通”平台、档案管理、市级机关参与无偿献血、党务政务微博管理工作以及落实《昆明市2017年度市级机关保密工作目标责任书》。

(33)贯彻落实《昆明市人民政府办公厅关于进一步加强政府督促检查工作的实施意见》及配套文件,确保市政府常务会议决策事项、市政府领导批交办事项、市政府督查事项落实到位。

(34)争取云南省第三次全国农业普查入户登记启动仪式在我市举办。

(35)按照《关于印发市级行政管理部门加强与省级对口部门对接联系工作考核实施方案(试行)的通知》,扎实有效地开展好与省级部门工作对接联系,积极争取上级部门支持。

(36)工作创新目标。围绕市委、市政府年度中心工作,各责任单位结合自身职能职责和行业特色,创新工作思路和措施,在全国、全省率先推行的具有创造性、改革性的工作理念、体制机制、方法手段等并取得实效;以及年内完成国家、省、市交办的重点工作任务成绩突出和获得上级好评。

(二)部门整体支出情况

1.预算批复情况

根据《昆明市财政局关于批复2017年部门预算的通知》(昆财行〔2017〕17号)批复我局2017年预算资金总额4148.38万元,为其他一般预算收入。2017年度支出预算额4148.38万元,其中:基本支出2192.99万元,项目支出1955.39万元。

2.预算下达情况

2017年度我局共收到财政拨款4177.15万元,其中:基本支出预算拨款2306.97万元、项目拨款1870.18万元。

我局实际收到的财政拨款较预算资金多28.77万元,调整率为0.69%。主要为工资改革和人员经费相应调整增加

3.整体支出情况

我局2017年度收入4177.15万元,支出4177.15万元,结余为0。

(1)整体支出规模及使用方向

我局2017年度总支出4177.15万元。其中:基本支出2306.97万元,项目支出1870.18万元。

(2)整体支出主要内容及范围

基本支出主要包括在编行政人员工资、津补贴、奖金、社会保障费、住房公积金及住房补贴,为保障机关正常运行而发生的如办公费、邮电费、培训费、会议费、差旅费及三公经费等相关经费。

项目支出主要围绕单位工作职责,用于保障各项任务目标的完成而发生的支出,如:全市各级普查机构共投入普查指导员1948名、普查员10028名;争取市级“两员”补贴经费,五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区和安宁市,高新区、经开区、滇池度假区和空港经济区所辖的499个街道社区(纯农村社区除外),按每个社区按照每年2万元的标准安排经费;召开数据联审会议、经济运行分析会、年报会等各项工作会;举办县区及基层企业、基层统计人员业务培训;开展小微企业创业创新示范城市统计监测;推进县级统计机构规范化建设、聘请法律顾问;组织各级统计业务骨干进行经济、统计、国学、党史的系统化培训等。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

1.预算批复情况

根据《昆明市财政局关于批复2017年部门预算的通知》(昆财行〔2017〕17号)批复我局2017年基本支出2192.99为元,其中:工资福利支出(人员支出)1574.05万元,对个人和家庭的补助支出390.03万元,商品及服务支出(公用支出)228.91万元。

2.资金下达及支出情况

我局2017年收到基本支出拨款2306.97元,较预算多113.98万元,调整率5.20%。主要原因是:工资改革,人员经费增加。

基本支出决算2306.97元;基本支出无结余。

3.经费管理情况

我局基本经费支出按照《财务管理制度》、《固定资产管理规定》、《关于公务卡使用及报销的管理办法》、《差旅费管理规定》、《公务接待规定》、《会议费管理规定》等制度,从资金的审批权限和程序、各类费用开支范围和开支标准等管理使用。经费支出审批程序齐全,设备等大宗物资采购按照政府采购规定实施。

(二)项目支出

1.项目资金安排落实及总投入情况

(1)预算批复情况

根据《昆明市财政局关于批复2017年部门预算的通知》(昆财行〔2017〕17号)批复我局2017年项目支出1955.39万元。

(2)项目资金下达及总投入情况

我局2017年收到项目经费拨款1870.18万元,较预算少85.21万元,调整率-4.36%。主要原因是:厉行节约压缩项目支出调减项目经费。

项目支出1870.18万元(均为财政资金);项目支出无结余。

2.项目资金实际使用情况

项目支出1870.18万元,详细情况如下表:

                                              金额单位:万元

项 目 名 称

支出

用   途   范   围

农业普查专项经费

645.11

全市各级普查机构共投入普查指导员1948名、普查员10028名,争取市级“两员”补贴经费

统计专业技术职称培训考试费

2.54

各项培训、组织考试等费用

小微企业“双创”统计监测工作经费

4.67

小微企业创业创新示范城市统计监测

科技、社会、文化产业及妇女儿童两纲监测

6.91

拨县区工作经费,专业各项会议、培训费等,参加相关培训及报表印刷。

农业普查经费

23.14

专业培训及会议费,学习考察等。

劳动工资、常住人口统计调查工作经费

5.32

召开常住人口城镇化统计工作部门联席会议,举办县区劳动工资及常住人口业务培训

全国人口变动调查专项工作经费

3.92

入户抽样督查、召开工作会议、举办县区调查员劳动力调查业务培训

档案数据电子化归档处理

9.95

开展档案数据电子化归档处理

依法行政、依法统计、执法普法、城乡划分及相关法规工作

12.66

县级统计机构规范化建设、统计执法普法、统计系统执法人员培训、聘请法律顾问

大城市月度劳动力调查专项工作经费

9.04

拨县区指导员和调查员补贴,调查表、调查制度印刷、召开工作会议、举办调查员培训

年鉴、两会资料、经济工作手册工作经费

6.45

年鉴、经济工作手册、两会服务资料编印

工业经济及产业(园区)运行统计调查、预警监测及工业企业扩规监测统计调查

13.06

召开数据联审会议、经济运行分析会、举办县区及基层企业进行业务培训、学习考察

经济结构转型调研统计工作经费

6.29

统计工作调研,全市统计工作会等。

固定资产投资、房地产、建筑业统计

5.78

召开年报会、数据联审会、举办基层统计人员的业务培训

企业创新调查

1.35

召开业务工作布置、数据联审会议、举办基层统计人员的业务培训

统计调查服务经费

998.00

五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区和安宁市,高新区、经开区、滇池度假区和空港经济区所辖的499个街道社区(纯农村社区除外),按每个社区按照每年2万元的标准安排经费

批发、零售、住宿、餐饮业及商贸业态统计调查

12.72

拨县区限额以下工作经费,年报及经济运行分析会等各项工作会、培训,参加国家及省级培训等。

全面深化改革有关工作、国民经济核算

14.80

拨县区工作经费,专业会议及培训等。

国民经济卡片及城市交换资料

7.62

国民经济月度卡片、全国重点城市对比资料印刷、网网络维护费、深圳网、石家庄网、西部网年会差旅费

能源平衡表及能耗节能统计经费

4.86

召开业务工作布置、数据联审会议、举办基层统计人员的业务培训

统计干部培训教育及乡镇(街道)统计人员培训费

30.00

统计干部培训

农业统计及主要农产品监测

3.00

专业会议及培训费

县域经济发展及全面建成小康统计监测

0.88

召开业务工作布置、数据联审会议、举办基层统计人员的业务培训

中心机房预警监测

22.15

付相关会议、培训费用,设备维护和检修、更换等

政府采购

5.21

多功能一体机、台式计算机、传真机

规上服务业、交通运输统计工作

10.90

召开业务工作布置、数据联审会议、举办基层统计人员的业务培训、学习考察

基本单位名录库维护更新及调查单位增减变动审核确认

3.83

召开业务工作布置、数据联审会议、举办基层统计人员的业务培训、学习考察、开展《载客汽车能源消费》《载货汽车能源消费》和《水路运输企业能源消费》调查

3.项目资金管理情况

我局制定了《财务管理制度》、《固定资产管理规定》、《关于公务卡使用及报销的管理办法》、《绩效管理制度》、《会议费管理办法》、《差旅费管理办法》《昆明市统计局关于对下级单位转拨财政资金跟踪问效的相关规定》等制度,对下拨资金的管理、项目资金的审批权限和程序、各类费用开支范围和开支标准、资金的绩效管理等方面做了规定。市统计局按照上述制度执行,对项目经费按项目单独核算,经费支出审批程序齐全,设备等大宗物资采购按照政府采购规定实施。

三、市本级其他财政性资金组织实施情况

四、部门整体支出绩效情况

(一)经济性分析

1.成本(预算)控制情况

我局2017年度整体支出共计4177.15元,较预算经费4148.38万元增加28.77万元,调整率为0.69%。主要原因是:2017年市级机关进行了工资改革和人员经费相应调整增加。

2.“三公”经费控制情况

在“三公”经费管理方面, 我局加强对考察及差旅费的管理,控制出差参加会议、出差的人数;加强对公务车辆的管理,规范和控制公务用车修理、用油等行为,实行定点加油、定点维修、定点保险;严格按照会议费标准管理,严格按照执行公务接待和中央八项规定相关制度,控制接待标准。

(二)有效性分析

我局2017年度整体支出共计4177.15元,主要围绕年度重点工作计划,主要用于保障机关正常运转,着重于保障各项经济社会发展统计监测目标任务的实现。主要完成以下工作:

1.承接重大专项调查任务,全力做好第三次全国农业普查。认真贯彻国家、省安排部署,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,扎实做好现场入户登记、数据上报审核、错误核查修改、事后质量抽查等各阶段工作,圆满完成“三农普”各项任务。加大保障力度,全市各级普查机构共投入普查指导员1948名、普查员10028名,争取市级“两员”补贴经费645.45万元,并全部下拨至县区。积极向省统计局争取全省第三次全国农业普查正式入户登记启动仪式在昆明举行。全力做好现场入户登记,共完成756353户普查对象的入户登记工作,其中:农户734731户,规模农业经营户12763户,农业经营单位8859个,完成1295个行政村表和104个乡镇表的联网直报工作。强化督查考核,与市“三农普”领导小组各成员单位、各县(市)区、开发(度假)园区签订目标责任状,将工作完成情况纳入“三农普”最终考核。防范数据质量风险,按照《第三次全国农业普查方案》要求,制定《昆明市第三次全国农业普查数据质量管理控制办法》,实行数据质量控制岗位责任制。开展事后质量抽查,按照《国家第三次全国农业普查事后质量抽查方案》要求,对18个普查小区开展事后质量抽查,涉及农户1203户、规模农业经营户18户和农业经营单位12家。

2.固本培元,抓牢抓实各项重点基础性统计工作核算方面:认真执行《昆明市国民经济核算工作部门联席会会议制度与昆明市国民经济核算部门主要指标月度提供和评估制度》,召开部门联席会及县(市)区GDP数据联审会各3次,制作《2017年昆明市经济发展主要指标月度“挂图监测”一览表》,加强GDP及其支撑性指标监测。固定资产投资统计方面:继续承接固定资产投资统计制度方法改革试点工作,完成1407个在库续建项目结转工作,与各县(市)区、各行业主管部门共同对拟建项目建设情况开展动态监测,做好2049个新增项目入库申报工作,梳理排查55家新增建筑业法人单位。工业统计方面:认真落实“一退一进一挤”(退出不达规不达限企业,新进升规纳规企业,挤出数据水分)工作部署,开展53户工业企业扩规监测,联合市工信委按季度对年主营业务收入500-1500万的规模以下工业企业生产经营情况进行抽样调查,围绕供给侧结构性改革,建立高技术制造业、六大高耗能、降成本等统计监测制度。贸易统计方面:建立限上企业预警动态监测库,对100家重点企业实施动态监测,及时反映消费品市场运行趋势,认真做好2016年度、2017年月度、季度限额以下批零住餐样本抽样调查和替换工作,与商务部门合力做好限上企业出入库工作。服务业统计方面:完成758家规上服务业企业、4277家规上企业信息化和电子商务应用情况年报工作,做好110家“四众”(众创、众包、众扶、众筹)平台法人单位调查,做好重点服务业企业经济运行分析,按照职能职责将370家其他营利性服务业企业划分至27个市级部门进行管理。能源统计方面:做好2016年全市及各县(市)区GDP能耗和规模以上工业能耗核算,完成2016年昆明地区能源平衡表编制,探索《绿色发展指标体系》部分指标的计算方法,初步拟定《昆明市绿色发展指标体系》,开展风电光电开发利用情况调研,撰写《昆明市风电光电开发利用情况调研报告》。社会科技统计方面:做好2242家企业科技研发(R&D)统计,抓好国家样本点的16家重点企业科技研发情况表上报工作,完成2016年度2989家企业创新调查,到10家重点国有文化企业实地调研文产统计。人口就业统计方面:完成2017年大城市月度劳动力调查,撰写《2016年昆明市劳动力调查报告》,开展2017年人口变动情况抽样调查,完成22个调查小区、6500名调查登记人口的调查任务,做好小微企业创业创新示范城市统计监测,制定《昆明市小微企业统计监测制度》。县域统计监测方面:做好全面建成小康社会统计监测和县域经济发展统计监测,收集整理2010-2016年相关指标,召开专题培训会,与22个部门共同做好39个大指标、74 个具体指标的审核、测算工作。

3.把握新形势、新要求,继续巩固和完善“三型”统计建设。贯彻“四项”制度,加强服务型统计建设能力。一是强化预警监测,每月对168户重点规模以上工业企业和70户重点商贸企业生产经营情况开展预报工作,用好固定资产投资统计协调推进机制,全面加强重点项目的跟踪监测;做实每日一报制度,在联网直报期间,按日将上报进度、主要经济指标数据情况报送市委、市政府,并抄送各行业主管部门;加强GDP月度监测,按月将GDP核算结果、22个支撑性指标完成情况报送市委、市政府,为宏观决策提供量化依据。二是抓好分析研究,以可靠翔实的统计资料为市委、市政府宏观调控提供重要参考,发布《2016年昆明市国民经济和社会发展统计公报》,编印《2017年昆明经济工作手册》,编制《昆明市统计年鉴2017》;共编制《昆明市月度国民经济主要指标》10期、《昆明市主要经济指标与全国27个省会城市对比资料》4期,共完成203篇统计分析报告、69篇统计专报,36篇得到市委、市政府领导批示,其中,《2016年昆明市与省会城市对比情况》、《2017年前三季度昆明主要经济指标对比情况》等得到连元书记批示,《对昆明经济首位度下降的分析与思考》、《2017年上半年昆明市劳动力调查报告》等得到喜良市长批示。三是用心服务稳增长工作大局,坚持“一月一分析、一月一研判”,局主要领导先后深入呈贡、晋宁、宜良等重点县区进行稳增长和统计工作专题调研,为经济运行热点、难点问题把脉问诊,帮助反映、解决有关困难,为稳增长服务献策。紧扣市政府“开门红”决策部署,拟定《昆明市统计局关于2017年全市经济增长开门红实施方案的建议》,从统计单位出入库、工业统计、固定资产投资统计、贸易统计、GDP及其支撑性指标等各方面提出实现“开门红”具体措施建议,得到市政府主要领导充分肯定。推进改革创新,加大创新型统计建设力度。一是做好自然资源资产负债表编制试点工作,印发《昆明市统计局关于开展自然资源资产负债表编制试点工作的通知》,确定东川区作为省级试点,明确编制方法、职责分工、质量控制等要求,与试点县区及各部门沟通协调,积极收集、筛选相关数据。二是积极承接固定资产投资统计制度方法改革试点工作,按照国家、省要求,成为全国首批纳入固定资产投资统计制度方法改革试点的地区之一,召开培训会全面部署2017年固定资产投资统计改革试点工作。三是进一步落实购买统计服务工作,在2016年以市政府办公厅文件印发《关于切实加强社区统计调查工作的通知》的基础上,今年共完成499名社区统计人员的招聘和培训,向市政府争取专项经费998万元,并及时下拨10个县区统计局,彻底解决了社区统计职能不明确、人员不到位、经费不落实的问题。四是建立工业预警监测研判制度,围绕重点指标按月对生产情况、投资预期、趋势预判、政策落实等实施监测,及时形成专题报告上报市委、市政府,敏锐把握工业经济运行中出现的新情况、新态势。五是构建小微企业“双创”统计监测平台,按照《昆明市小微企业创业创新基地城市示范工作方案》要求,充分应用大数据管理、可视化和大数据分析引擎等新一代信息技术,初步构建昆明市小微企业“双创”统计监测平台,为小微企业创业创新示范城市建设提供统计保障。做好交流共享,加快开放型统计建设步伐。一是做好部门间信息共享,加强与有关职能部门的协调联动,在统计法律法规、统计制度范围内增进信息共享与比对,实现统计名录库与部门单位库、部门统计工作与综合统计工作高度融合。二是加强政务信息公开,通过互联网、微博、电子政务系统、QQ、折页等手段,实现统计宣传方式多样化,通过“@昆明统计”新浪政务微博发布原创微博368条,微博粉丝拥有量达4万多人,通过昆明统计内网和外网分别发布信息1006条、445条,面向公众印发《昆明统计》刊物3期。三是用心做好咨询服务,“两会”期间,主动接受参会人员统计咨询,并撰写专项分析报告引入“两会资料”,供各位代表、委员参阅。

4.根植统计法治理念,统计规范化建设深入推进。制定《昆明市2017年县(市)区、开发(度假)园区统计工作目标责任制考核办法(试行)》和《昆明市2016年部门统计工作考核办法》,“四位一体”(县区、部门、乡镇、企业)夯实统计基础建设。推进法治政府建设,制定《法治政府建设实施方案(2016—2020年)》及《任务措施分工方案》,对相关工作进行职责细化和分工。加强统计普法宣传,印发《昆明市统计法制宣传教育第七个五年规化(2016-2020年)》、《昆明市统计局2017年统计法治工作要点》,两次邀请省统计局执法总队领导开展统计执法专题讲座。深入开展重点统计执法检查,配合国家统计局执法监督局开展为期7天的统计执法检查,选派业务骨干配合省统计局执法总队到昭通开展为期15天的统计数据质量监督检查。以问题为导向,联合市工信委对宜良县、寻甸县、阳宗海度假区统计部门和工信部门进行约谈,就落实《统计法》、国家统计方法制度,加强工业统计工作,提出明确整改要求,确保源头数据质量。推进《昆明市统计管理办法》立法预备工作,制定立法预备工作方案,局主要领导带队赴厦门市统计局交流先进统计立法工作经验,完成立法预备报告并上报市政府法制办。以“12•4”全国法治宣传日、“12•8”《统计法》颁布纪念日为契机,在昆明信息港组织开展统计法治宣传活动,通过主题动画、专题学习讨论、统计法治征文、统计法律知识有奖竞赛等多种形式开展统计法治宣传,营造依法统计、依法普查的良好社会氛围。

5.增进联络互动,全力争取上级统计部门支持。建立健全与省统计局工作对接联系机制,制定工作对接联系方案,明确对接频次、内容、方式,责任明确到分管领导及相关处室,做到勤请示、多汇报、善学习,主动邀请省统计局领导调研指导工作,较好地增进了省、市统计工作的衔接和交流。今年以来,云南省统计局局长、党组书记张云松先后5次率班子成员及相关处室负责人调研昆明经济运行及统计工作开展情况,并和喜良市长、建彬常务副市长等市政府领导深入座谈交流,就如何抓好经济及统计工作提出了建设性意见,帮助协调解决了经济发展中的重要事宜。此外,杨光军副局长先后前往官渡区、安宁市、富民县调研项目投资建设情况,胡利人副局长到我局就文产统计工作开展情况进行交流座谈,胡明武副局长赴中石油安宁炼化项目专题调研生产经营情况,积极支持了全市经济工作。

6.增强活力后劲,打造素质过硬统计干部队伍。抓好后备力量培养,通过云南省公务员录用考试招录4名公务员,民主推荐选拔2名计算站管理人员,下派3名年轻干部到呈贡区、盘龙区、西山区统计局挂职锻炼,选拨3名业务骨干赴滇中新区及市商务和投促局等行业主管部门交叉任职。强化培训,以知促行,先后选派局领导及业务骨干100余人次到上海、成都、厦门、杭州等发达地区开展综合培训。8月,经市委组织部批准,举办昆明市统计干部综合能力提升培训班,组织64名各级统计业务骨干赴厦门大学进行为期一周的涉及经济、统计、国学、党史的系统化培训,开辟了统计队伍走出去学习的新局面。设置首席统计师,制定《关于设置首席统计师实施方案(试行)》,在综合处、工业处、投资处、贸易处、核算处、人口处设置6名首席统计师,进行重点培养锻炼,为统计事业储备后备力量。

7.担当尽责,尽心尽力抓好脱贫攻坚。认真贯彻省、市关于脱贫攻坚各项安排部署,从局机关选派5人驻村开展扶贫工作,抽调一名工作人员到全市扶贫务工增收指挥部工作。先后6次召开党组会议专题研究扶贫工作,局班子先后8次带领全局干部职工分批深入白章村、海子村、联合村、老木德村等扶贫挂钩点开展结对帮扶和贫困对象动态管理工作,认真填写《农民家庭年人均纯收入核算表》和《精准扶贫帮扶手册》。对4个贫困村下拨4万元扶贫补助经费,为联合村建设文化活动场所,自筹资金130万元支持联合村、白章村、海子村、老木德村发展种植养殖等产业脱贫项目,协调市文广体局投资10万元为红土地镇银水箐村委会建设标准篮球场。按照市扶贫联席办要求,增补倘甸两区红土地镇银水箐村委会85户帮扶贫困户,并由局领导带队进村开展入户摸底调研,切实帮助解决实际困难。开展“春节送温暖”活动,局领导率队深入挂包帮贫困村走访慰问,为82户贫困户送去关怀温暖,共计发放慰问金16400元,春节、七一和十九大期间走访慰问农村贫困老党员10人,共计发放慰问金5000元。号召全局职工慈善捐款11500元,经与慈善总会协调对接,款项直接用于禄劝县马鹿塘乡老木德村,帮助农村贫困户解决实际困难。

8.充分发挥党组织战斗堡垒作用,持续深化机关党建工作。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神,用心学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,以新理念、新思想、新战略坚定理想信念。组织全局干部职工收看党的十九大开幕式,认真聆听习近平总书记所作的《决胜全面建成小康社会,夺取中国特色社会主义伟大胜利》的工作报告。召开党组中心组学习扩大会议,专题学习研读党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,局班子成员、各处室负责人就党的十九大学习心得逐一开展交流发言,做到读原著、学原文、悟原理,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。召开全局干部职工大会,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,原汁原味学习党的十九大报告和党章,动员全局干部职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为在新时代坚定不移坚持和发展中国特色社会主义发展道路,夺取全面建成小康社会新胜利不懈奋斗。二是夯实机关党风廉洁建设,召开党组中心学习组会议,传达学习国务院第五次廉政工作会、省政府第五次廉政工作会和市政府廉政工作会议精神;召开党建暨党风廉政建设工作会议,签订2017年党建暨党风廉政建设工作目标考核责任书,部署全局党风廉政建设和行风建设工作,把机关作风建设、党风廉政建设责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩;落实“两个责任”,局党组审议通过《昆明市统计局2017年纪检监察工作要点》,从六个方面对我局纪检监察工作提出15条具体要求,为扎实推进党风廉政建设工作提供制度保障。三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定《昆明市统计局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,抓好思想动员、学习教育、整改查摆等系列部署,坚持班子成员学在先、做在前,坚持集体学习与个人自学相结合,以党支部为基本单位,认真组织专题党课辅导,边学边改,切实解决学习教育查摆出的问题。四是加强理论武装,坚持党组中心组学习制度,截止11月,共组织10次党组中心组学习会议,对党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及考察云南重要重要讲话精神,国务院、省、市廉政工作会议精神进行深入学习。深入推进“学习型党组织”建设和“书香机关”建设,落实好《昆明市统计局党员教育管理制度》,提升干部职工理论素养。五是巩固理想信念教育,加强宗旨教育、党纪教育、党史教育,组织全局党员到安宁开展七一革命传统教育活动,重温入党誓词,筑牢思想信念,增强拒腐防变能力。六是落实“基层党建提升年”任务,按照“一岗双责”要求,印发《关于调整机关党支部设置及做好新党支部组建工作的通知》,调整组建5个党支部并正式开展工作,启用党员活动室保障各项党务活动顺利开展,加强“三会一课”组织管理,建立计划报备、活动纪实、检查考核等制度,对“三会一课”执行情况进行查摆整改;落实党员固定活动日和党员积分制管理制度,领导干部带头落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部活动,带头讲好党课。七是用心参与创建全国文明城市工作,落实市委关于创建全国文明城市工作部署,及时成立局创建全国文明城市工作领导小组及其办公室,对工作任务进行分解;按照《关于在机关在职党员进社区报到服务群众工作中开展全国文明城市创建志愿服务活动的通知》要求,在局分管领导带领下,组织各党支部、各处室进社区开展创建全国文明城市志愿者服务活动,分六期共计派出110人参与“创文明城市,人人参与,人人奉献,人人快乐” 昆明市文明志愿者集中服务日活动;与市文明办积极对接,按要求做好人均GDP等有关创建资料的收集、整理和上报。

整体支出绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

质量指标

按月度、季度、年度对全市各项经济社会发展指标进行数据收集、统计监测

按月度、季度、年度对全市各项经济社会发展指标进行数据收集、统计监测

完成

数量指标

按月度、季度、年度对全市各项经济社会发展指标进行数据收集、统计监测

按月度、季度、年度对全市各项经济社会发展指标进行数据收集、统计监测

完成

时效指标

按月度、季度、年度对全市各项经济社会发展指标进行数据收集、统计监测

按月度、季度、年度对全市各项经济社会发展指标进行数据收集、统计监测

完成

成本指标

按月度、季度、年度对全市各项经济社会发展指标进行数据收集、统计监测

按月度、季度、年度对全市各项经济社会发展指标进行数据收集、统计监测

完成

效益目标

(预期实现的效益)

社会效益

根据各项数据统计结果按年度、季度、月度撰写经济社会各行业统计分析,提供市委市政府决策及社会公众参考。

优良

完成

经济效益

根据各项数据统计结果按年度、季度、月度撰写经济社会各行业统计分析,提供市委市政府决策及社会公众参考。

优良

完成

生态效益

根据各项数据统计结果按年度、季度、月度撰写经济社会各行业统计分析,提供市委市政府决策及社会公众参考。

优良

完成

社会公众或服务对象满意度

根据各项数据统计结果按年度、季度、月度撰写经济社会各行业统计分析,提供市委市政府决策及社会公众参考。

满意

完成

绩效自评综合得分

97.5

评价等次

四、评价人员

姓 名

职务/职称

单 位

签 字

吴波

局长

昆明市统计局

吴波

张蕾

副局长

昆明市统计局

张蕾

赵晋

会计

昆明市统计局

赵晋

芦风

会计师

云南勤云会计师事务所(普通合伙)

芦风

段莉

会计师

云南勤云会计师事务所(普通合伙)

段莉

评价组(签字):吴波 张蕾 赵晋 芦风 段莉

                                                          2017 年 12月 18日

部门(单位)意见:

                           

                                      部门(单位)负责人(签字):

                                                      2017 年 12月 18 日










部门负责人:                  填报人(签名):                  联系电话:63183105


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